馬鞍山市雨山區(qū)農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃（2024-2035年）

一、項(xiàng)目背景

雨山區(qū)，隸屬于安徽省馬鞍山市，總體為城市開發(fā)區(qū)，農(nóng)村地區(qū)主要分布在雨山區(qū)東西側(cè)邊緣地帶，隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村與城市日漸相融，交通體系聯(lián)系日益密切，當(dāng)前雨山區(qū)農(nóng)村公路在等級(jí)及功能結(jié)構(gòu)、與綜合交通體系的銜接、支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展等方面仍需加強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量效率有待進(jìn)一步提高。

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，落實(shí)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》《農(nóng)村公路中長(zhǎng)期發(fā)展綱要》等重大戰(zhàn)略及安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施方案（2023—2027年）的通知》等政策要求，優(yōu)化完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，有力支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，受雨山區(qū)城鄉(xiāng)住建交通運(yùn)輸局委托，我院開展雨山區(qū)農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃編制工作。

二、規(guī)劃特點(diǎn)

（一）利用科技手段創(chuàng)新調(diào)研方式方法

利用QGIS平臺(tái)，導(dǎo)入全域航拍數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“線上調(diào)研”，精準(zhǔn)調(diào)查農(nóng)村公路現(xiàn)狀路面寬度、路面類型、車道數(shù)、標(biāo)線情況等基礎(chǔ)信息。同時(shí)，選取重要區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘調(diào)研，與線上調(diào)研結(jié)果進(jìn)行校核。通過該方式方法，快速準(zhǔn)確的獲取全域農(nóng)村公路現(xiàn)狀基本情況。

（二）多維度評(píng)價(jià)找準(zhǔn)現(xiàn)狀存在問題

從設(shè)施規(guī)模、服務(wù)性能、通達(dá)性能三個(gè)維度，全面評(píng)價(jià)當(dāng)前雨山區(qū)農(nóng)村公路設(shè)施總量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)功能、服務(wù)質(zhì)量，及對(duì)村鎮(zhèn)體系的連通等方面的適應(yīng)性和存在問題。

（三）全面分析控制要素確保方案可行

方案研究過程中，基于馬鞍山市國(guó)土空間總體規(guī)劃，疊加了“三區(qū)三線”、礦產(chǎn)資源、文物、林地等控制要素分布情況的矢量數(shù)據(jù)，科學(xué)處理規(guī)劃方案與各類控制要素關(guān)系，確保可行性。

各類控制要素分布情況

（四）融入新發(fā)展理念適應(yīng)時(shí)代要求

規(guī)劃全面貫徹“暢達(dá)、平安、綠色、融合、美麗、智慧”的農(nóng)村公路發(fā)展要求，同時(shí)，立足雨山區(qū)“文化資源稟賦高，生態(tài)資源優(yōu)良”的特色優(yōu)勢(shì)，走差異化發(fā)展道路，創(chuàng)建交旅融合“一區(qū)多品”特色農(nóng)村公路旅游版圖。

農(nóng)村公路支撐全域旅游示意圖

三、規(guī)劃思路

一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。在現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，圍繞路網(wǎng)功能結(jié)構(gòu)不合理、與城市道路銜接不順暢、農(nóng)村公路助力鄉(xiāng)村振興支撐動(dòng)力不足等突出問題，在規(guī)劃方案中予以重點(diǎn)考慮。

二是堅(jiān)持需求導(dǎo)向。強(qiáng)化形勢(shì)分析，以提高路網(wǎng)可靠性、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、服務(wù)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居等，預(yù)測(cè)需求，合理確定總體規(guī)模、規(guī)劃原則等。

三是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。到2035年，打造形成“暢達(dá)、平安、綠色、融合、美麗、智慧”的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系，農(nóng)村公路通村達(dá)組、聯(lián)通城鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)與和美鄉(xiāng)村、田園綜合體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等融合發(fā)展，滿足人們對(duì)農(nóng)村出行的美好期望，有力支撐和促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，適應(yīng)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展需要。

四、規(guī)劃主要成果

路網(wǎng)規(guī)模結(jié)構(gòu)有效改善。路網(wǎng)規(guī)模取得一定提升，農(nóng)村公路規(guī)劃總里程達(dá)到203.4公里。其中，行政等級(jí)結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化，縣鄉(xiāng)村道里程比例由現(xiàn)狀1:1.17:4.81調(diào)整為1:2.27:5.49，基本符合省交通運(yùn)輸廳關(guān)于農(nóng)村公路規(guī)模及構(gòu)成的要求。

路網(wǎng)連通水平全面提升。雨山區(qū)縣道和鄉(xiāng)道及以上公路將連通境內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要交通節(jié)點(diǎn)、重要產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重要文化旅游景點(diǎn)，連通度達(dá)到100%，一般交通節(jié)點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化旅游景點(diǎn)，鄉(xiāng)道及以上公路連通度達(dá)到100%。基本消除斷頭路，路網(wǎng)連通度達(dá)到了較好的水平。其中：

雨山區(qū)—周邊縣區(qū)：除國(guó)省道至少有一條縣道連通。

雨山區(qū)—轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)—周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)：依托城市主干道、縣鄉(xiāng)道，實(shí)現(xiàn)多通道格局。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)—轄區(qū)行政村、轄區(qū)行政村—周邊村莊：依托城市路網(wǎng)、縣鄉(xiāng)道，實(shí)現(xiàn)多路徑連通。

農(nóng)村公路支撐全域旅游示意圖