環(huán)萬佛湖旅游扶貧公路

一、項目背景

萬佛湖位于安徽省舒城縣境內(nèi)，大別山東麓，距省會合肥80公里，原名龍河口水庫，因臨湖的巨型觀音巖石與湖中66個島嶼形成神奇的“諸佛拜觀音”景象，又因水的源頭來自風景秀麗的萬佛山，而得名萬佛湖。萬佛湖于2006年被評為國家4A級旅游景區(qū)，并先后榮獲國家級水利風景區(qū)、大別山國家地質(zhì)公園主園區(qū)、中國自駕游最佳目的地、國家級青少年戶外體育活動營地、省級風景名勝區(qū)、省級旅游度假區(qū)、安徽省旅游十大度假基地等。2016年11月4日萬佛湖正式榮升為國家5A級景區(qū)。

目前，通往萬佛湖景區(qū)的主要道路為S317、萬佛大道；景區(qū)主要入口位于萬佛大道，景區(qū)內(nèi)部僅有X044、X045及村村通道路溝通，等級低，線形指標差，嚴重影響旅游景區(qū)的發(fā)展，同時也制約了沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。參考省內(nèi)外幾個類似著名的風景區(qū)，如巢湖風景區(qū)、無錫太湖風景區(qū)、浙江千島湖風景區(qū)等，無一不是有較高等級的環(huán)湖道路，既串聯(lián)了景觀，又帶動了沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展。

因此，開展舒城縣環(huán)萬佛湖旅游扶貧公路研究，是十分迫切的。

二、項目影響區(qū)域調(diào)查

1.交通調(diào)查

萬佛湖沿線主要分布有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別為萬佛湖鎮(zhèn)、闕店鄉(xiāng)、湯池鎮(zhèn)、高峰鄉(xiāng)、山七鎮(zhèn)、五顯鎮(zhèn)。

景區(qū)北岸主要道路有萬佛大道，縣道044、鄉(xiāng)道724、鄉(xiāng)道726等；東岸主要有鄉(xiāng)道881等；南岸主要有縣道045、鄉(xiāng)道541、鄉(xiāng)道571、鄉(xiāng)道752等；西岸主要有鄉(xiāng)道755、鄉(xiāng)道753等；其余均為村村通道路。

總體來說，環(huán)湖沿線現(xiàn)狀道路等級普遍偏低，線形指標差，未有完整的環(huán)湖道路，現(xiàn)狀交通嚴重滯后于萬佛湖風景區(qū)的發(fā)展。

2.旅游資源調(diào)查

（1）現(xiàn)狀旅游資源：現(xiàn)狀旅游資源主要集中于萬佛湖人工大壩周邊區(qū)域，有龍墻、游客中心、名人大道、地雕、人物群雕、龍河塔、世界第一人工土壩、龍河口水庫紀念館等。

南岸為保留開發(fā)區(qū)域，目前開發(fā)有5個島嶼，分別為周瑜島、燕子島、風情島、萬佛島、龍王島，均需通過游船水路到達。

總體來說，現(xiàn)狀旅游資源主要集中于景區(qū)入口人工大壩附近，旅游資源集中，環(huán)湖絕大多數(shù)段落景點尚未開發(fā)。

（2）規(guī)劃旅游資源

根據(jù)萬佛湖旅游總體規(guī)劃，萬佛湖環(huán)湖一周規(guī)劃為有七大主題版塊，分別為毛家灣景山田園風光景區(qū)、龍眠自然風光景區(qū)、黃巢尖自然保護區(qū)、三江景區(qū)、牛角沖自然保護區(qū)、梅山景區(qū)、龍舒生態(tài)旅游度假區(qū)。

規(guī)劃典型景點分布如圖所示，主要集中于湖的核心區(qū)域。項目平面線形的走向要充分考慮典型景點的分布位置。

3.水庫相關水利設施調(diào)查

萬佛湖沿線的主要河流：杭埠河、斗笠沖溢洪道、舒廬干渠、河棚河、曉天河、青山河、杭北干渠等。

現(xiàn)有水利設施：斗笠沖溢洪道、非常溢洪道、牛角沖電站、梅嶺電站、人工大壩等。

三、項目需求分析

根據(jù)旅游區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查，提煉本項目的幾大需求：

1、項目建設要考慮旅游的需求

萬佛湖作為5A級景區(qū)，本項目作為環(huán)湖旅游公路，如何體現(xiàn)旅游的需求是重中之重，要考慮不同交通參與者的旅游需求，如行車過程中的觀景、步行觀景、騎行觀景以及駐足觀景的需求。同時，項目本身也要盡可能成為景觀，成為亮點，與旅游區(qū)本身品質(zhì)形成“加法”。

2、項目建設要考慮交通的需求

本項目作為旅游公路，路是其基本功能，暢通、安全、舒適、美觀是其作為公路的需求，路線平、縱面線形要充分利用地形，順勢而為，靈活布設。

3、項目建設要考慮萬佛湖作為水庫功能的需求

萬佛湖既是風景名勝區(qū)，同時又是龍河口水庫，本項目要處理好與沿線水利設施的關系，設計水位要嚴格符合水庫的需求。

4、項目建設要考慮生態(tài)環(huán)保的需求

本項目作為旅游公路，應當充分尊重自然，尊重生態(tài)。比如盡可能利用山林崗地布線，少占耕地；盡可能減少棄方，避免對環(huán)境的污染；防護盡可能自然，減少圬工；臨湖段落，要控制水土流失，避免污染水體。

5、項目建設要考慮扶貧的需求

本項目同時作為扶貧道路，路線布設要處理好臨鎮(zhèn)與臨湖之間的矛盾，也就是景觀需求和扶貧需求之間的矛盾；對于現(xiàn)狀道路，注意與本項目合理銜接；通過本項目作為載體，外聯(lián)內(nèi)通，將旅游交通、外部交通和內(nèi)部交通合理串聯(lián)。

6、項目建設要考慮其本身增加旅游亮點的需求

本項目作為旅游公路，除體現(xiàn)以上需求之外，還應有更高的追求，即樹立“公路本身就是一種景觀”的理念，比如總體線形、標準橫斷面選用、沿線設施的布設、景觀橋梁的造型、照明設施等，項目設計要處理好細節(jié)，以體現(xiàn)本項目的亮點。

四、總體設計思路

根據(jù)前面的需求分析，提煉本項目的總體設計目標是：集“旅游”、“交通”、“生態(tài)”、“扶貧”于一體的道路設計。

功能體現(xiàn)為五大系統(tǒng)：

1、外部交通體系：主要為干線交通網(wǎng)絡，北部的S317，西部的G105、東部的G3w德上高速，以及連接線系統(tǒng)（五顯連接線、

湯池連接線、高峰連接線、河棚連接線、萬佛大道等），主要功能為“通”。

2、環(huán)湖干線系統(tǒng)：即本項目主線，環(huán)湖一周，二級公路標準，主要功能為“聯(lián)”。

3、支線系統(tǒng)：主要為沿湖南岸五座島嶼的環(huán)狀道路，連接環(huán)湖系統(tǒng)與景點，親水臨湖，以滿足車輛臨湖旅游為主，四級公路標準，主要功能為“達”。

4、慢行系統(tǒng)：全線布設貫通的慢行系統(tǒng)，萬佛湖北岸、東岸結合梅山景區(qū)、龍舒景區(qū)及三江景區(qū)規(guī)劃，慢行系統(tǒng)采用人非并板；南岸為保留控制發(fā)展區(qū)，慢行系統(tǒng)與快速系統(tǒng)采用綠化帶分隔，充分體現(xiàn)“以人為本，慢行優(yōu)先”的理念。

5、靜態(tài)交通系統(tǒng)：全線結合旅游資源分布情況，在景觀條件好的路段設置觀景平臺，滿足靜態(tài)交通賞湖觀景的需要。

統(tǒng)，萬佛湖北岸、東岸結合梅山景區(qū)、龍舒景區(qū)及三江景區(qū)規(guī)劃，慢行系統(tǒng)采用人非并板；南岸為保留控制發(fā)展區(qū)，慢行系統(tǒng)與快速系統(tǒng)采用綠化帶分隔，充分體現(xiàn)“以人為本，慢行優(yōu)先”的理念。

五、項目總結

通過環(huán)萬佛湖旅游扶貧公路的總體設計，提出以下幾點設計體會：

第一：對項目影響區(qū)域進行細致的調(diào)研，包含交通資源、旅游資源及其他影響資源。

第二：根據(jù)項目影響區(qū)域的調(diào)研，充分提煉項目的需求，進而提出總體設計目標。

第三：通過對總體目標的分解，進行項目功能分析，任何一條環(huán)湖旅游公路，都離不開前面論述的外部體系、環(huán)湖體系、支線體系、慢行系統(tǒng)及靜態(tài)交通系統(tǒng)五大系統(tǒng)。

第四：精細化設計，設計要有亮點，要“用景”，充分體現(xiàn)項目的旅游資源，吸引游客的目光；同時又要“造景”，公路本身就是一種景觀。

第五：挖掘旅游公路的其他特色，作為項目品味的提升，比如本項目發(fā)掘了“環(huán)湖馬拉松賽道”的元素。